近年來,亳州市認真踐行習近平生態文明思想,堅持污染減排與生態擴容兩手發力,全力打好碧水保衛戰,水環境質量大幅改善。2022年1—10月13個地表水國控斷面,有12個達到或優于Ⅲ類,優良率92.3%,同比上升30.8個百分點,水質改善率位居全省第一。
體制機制構建。堅持市委常委會直接領導、“11+1”工作組、市縣鄉村分級負責、領導干部分工負責、各職能部門各負其責的工作體制;書記、市長親自抓,深入基層調研,研究工作方案,部署任務落實,扎實推進沿河居民污水直排等地表水污染防治九大行動。構建“環保開單子、水利編項目、農業同跟進”的中小河流治理“橫向聯動”機制;構建“市縣統籌、流域連片、鄉鎮為塊、村莊為點”農村污水治理“縱向互動”機制,提高水環境保護成效。成立西淝河流域水污染防治工作領導小組,確保人民群眾更快喝上更好水。
政府群眾共治。堅持走群眾路線,發動群眾參與,聽取群眾意見,依靠群眾監督;爭取項目資金,加大財政投入;2021年,申報中央資金3720萬元,用于西淝河和古井鎮水環境治理。2022年,2個項目已入中央環保項目庫,預計可爭取資金7000萬。發動群眾參與,實現共建共享。如譙城區淝河鎮馮洼新村蘆草溝綜合治理采取政府和群眾共擔方式(政府出資65%、群眾出資35%),推進生活污水截流,集中收集處理,清除河溝污染,恢復河溝環境,贏得群眾支持,獲得群眾滿意,實現了“花小錢辦大事”。
城鎮村莊統籌。打破水污染防治城鄉割裂,避免重城市輕農村,堅持城鄉統籌,促進鄉村生態振興。加強城市污水處理廠和雨污分流管網建設維護,城市污水處理能力達56萬噸/日,市建成區12個黑臭水體治理“長治久清”、24個縣建成區黑臭水體治理“初見成效”。加強農村生活污水治理,在全省率先實現鄉鎮駐地污水處理設施全覆蓋,78個鄉鎮處理能力12萬噸/日。全面排查整治規范入河排污口320個,杜絕濫設排污口的亂象。建設行政村生活污水處理設施166個,因地制宜推進廁所糞污處理,完成改廁36.2萬戶,農村黑臭水體治理扎實推進,已經完成治理136條,“有河有水、有草有魚、人水和諧”的幸福河湖建設扎實推進。
進水出水聯控。扎實推進鄉鎮污水處理廠提質改造,計劃2023年底前管網覆蓋率提升至75%以上,通過建設人工濕地或穩定塘等水質凈化模式,推進鄉鎮污水處理廠尾水處理,提高出水水質。強化城鎮污水處理設施和重點企業污染防治設施運行監管,密切關注運行情況,進水口、出水口均安裝在線監控設備,實時在線監控水質、水量變化,分析運行情況,對異常數據及時研判,溯源排查,嚴厲打擊非法排污,確保污水處理設施運行穩定并達標排放。
岸上岸下協同。水污染問題表象在水里,根子在岸上,需要岸上岸下協同。全面開展“清河行動”。印發了《集中開展河道大清理專項行動工作方案》,將14631個溝、渠、坑、塘等小微水體納入整治范圍,已累計清理河道2700km、水域面積37km²,清理生活垃圾、秸稈、塑料等2081噸。開展沿河居民生活污水直排整治,采取截污納管收集處理、小三格化糞池就近處理等方式,已治理1700余戶。開展養殖污染整治。2461家規模化養殖場均建設了糞污防治和綜合利用設施,嚴防養殖污染河流。嚴格落實河長責任,健全河道巡查管護體系。加強河道坡岸治理,優化河道周邊種植模式結構,有效降低農藥化肥面源污染和水土流失。開展綠化地形塑造,沿岸陸域綠化提升工程,努力將河道打造成水質良好、水面清潔、河岸優美的生態景觀帶。
內水客水并防。強化跨境河流防治,建立聯防工作機制。強化應急管控。關注跨界水質自動站水質數據,加強汛期巡查,加密客水水
環境監測,掌握實時水質,及時通報上下游環境和水利等部門,科學開閘泄洪,嚴防客水污染。實施生態補償,強化內水防治。制定《亳州市地表水斷面生態補償評估辦法》,對渦河等8條主要河流的18個跨界斷面,100條支流的214個鄉鎮斷面開展月度監測評估;健全以水質改善為基礎的生態補償機制,壓緊壓實縣區及鄉鎮水污染防治主體責任。建設有26座水質自動監測站,實現對重點流域和主要飲用水源地水環境的實時監測和及時預警。
減污活水并舉。堅持源頭防范、污染減排和活水工程共同推進。強化建設項目源頭控制,嚴把項目準入關,嚴防高排放高污染項目落地;對現有污染企業實施清潔生產改造,實現污染減排,推進綠色發展。實施水系貫通和水生態專項整治,渦河、宋湯河等水系連通的“一涵四閘”活水工程的建成和調度,亳州城區水系實現分區調度、分級控制、水體自然流動、河水逐級逐段換水,提高水體自凈能力,改善宋湯河等城區河流水質。
原標題:亳州市多措并舉改善水環境質量
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