2022年9月28日,生態環境部召開9月例行新聞發布會。
??新華社:生態環境法典的編撰深受社會關注,您能否介紹一下目前的進展如何,有哪些特色和亮點,謝謝。
別濤:很感謝新華社記者關注這個法律問題。關于法典編撰這是近幾年來表現非常特殊,成效比較明顯,受關注的立法形式形態。
2020年10月,在中央全面依法治國工作會議上,總書記講話,他當時提到要總結編撰民法典的經驗,實時推動條件成熟的立法領域法典編撰工作。
中央印發的法治中國建設規劃2020-2025年也提出對某一領域有多部法律的、條件成熟時進行法典編撰,這是總書記的講話和中央文件的要求。
全國人大常委會領導最近兩三年里多次提出,要適時研究啟動法典編撰工作。去年4月全國人大常委會2021年度立法工作計劃公布,提出研究啟動環境法典、教育法典、行政基本法典等條件成熟的行政立法領域的法典編撰工作。中央提出條件成熟的領域,我們反觀這個要求,一個領域有多部法律條件成熟,我們環保部門或者法規司,我們自認為我們如果對標對表,我們認為符合這個條件,是適合開展法典編撰工作的。編撰法典是對現行的生態環保法律法規進行系統的整合、編訂、撰修,有利于消除矛盾和沖突,構建科學合理的生態環保的法律體系和制度體系。
所以生態環保部門我們是積極支持并配合推動這項編撰工作。
現在通常提到法典就是民法典,在民法典之外我們還有一部法典沒有叫這個名字,就是現行的刑法,刑法是1979年制定的,之后有20幾個修改的決定,然后在1997年合并,沒有叫法典,事實上是一部法典。環保領域像前面說的環境資源法律有30多部,環保部門主管的有10多部,目前我們這個領域認為是有條件和基礎做這件事的。
生態環保部我們是支持并將積極配合,目前我們做的工作是做基礎工作和提供服務,所以生態環保部將根據工作職責,組織前期的基礎研究工作,例如正在做的系統整理現行生態環保法律法規,這肯定有不協調的地方,這在編撰中是要整合的,對制度措施和規范進行分析研究,收集匯總各個方面,包括專家學者、理論界對環境法典編撰需求,意見和建議,收集分析了解國外的環境法典編撰的立法先例和實例,為我國環境法典的編撰打好基礎做好配合和服務。這是我們的態度,積極支持、配合做好工作,我們期待環境法典能早日走上正軌,能夠早日研究出臺,我們共同期待。
謝謝。????原標題:積極支持配合推動生態環境法典編撰
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