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黎明
為進一步優化建設項目環評審批流程、提高審批效能、縮短審批時間、減輕企業負擔，在現有各項審批改革基礎上，南京市生態環境局通過調研和開展試點，創新探索使用“打捆”的模式進行環評審批，讓企業既“減負”又提速。
2022年，金陵石化公司擬投資15億，建設“近零”排放改造項目，該項目列入南京市2022年市重大項目清單，對公司現有裝置進行升級改造，推動廢水、廢氣以及固廢達到近零排放，建設內容包含煉油污水處理場提標改造、新建油泥減量化設施等20余個建設項目。
“按照現行環評審批模式，每個建設項目須單獨編制環評報告報環評審批部門審批，建設單位取得環評批復后方可開工建設。”市生態環境局審批處相關負責人介紹。為盡快推進金陵石化公司“近零”排放改造項目建設，南京市生態環境局建立服務專班，明確專人負責，多次赴金陵石化公司進行點對點服務，就涉及的20余個建設項目進行統籌分析，按照生態環境部《關于做好重大投資項目環評工作的通知》有關精神，提出環評“打捆審批”新模式。
環評“打捆”審批即同一類別的建設項目合并編制一本環評報告，提出統一的水、氣、固廢、噪聲污染防治要求，同時取得一個批復，進一步減少環評辦理時間，提高環評辦理效率。“采用環評打捆審批，可以避免每新上一個項目需要進行一次環評審批流程，這種新模式極大減輕了企業負擔，既加快了環評辦理時間，也減少了環評編制的成本。”金陵石化企業負責人表示。目前，金陵石化公司“近零”排放改造項目已委托第三方機構作為環評編制單位，按照環評“打捆”審批模式，開展環評報告編制。
“我們將繼續做好服務，持續跟蹤指導，發揮環評‘打捆’審批效力，盡快幫助企業取得環評手續，共同推動建設項目盡快落地，助力企業綠色發展。”市生態環境局審批處相關負責人表示。
下一步，南京市生態環境局繼續探索完善環評“打捆審批”模式，積累經驗，謀求突破，形成完善的環評“打捆審批”機制，力爭在全市推廣，讓環評“打捆審批”成為服務項目落地的“加速器”，為優化我市營商環境、助力經濟社會發展提供“綠動力”。
原標題：打捆”辦審批，“減負”又提速——南京創新環評審批，助力企業綠色發展
