編者按:工業園區(集中區)監測監控能力建設是限值限量管理工作的基礎,是加強源頭治理,推進工業園區生態環境治理體系、治理能力現代化建設和深入打好污染防治攻堅戰的重要舉措。蘇州為認真貫徹省委、省政府決策部署,落實省生態環境廳通知要求,高位推動,多點發力,工業園區限值限量監測監控系統建設基本完成,走在了全省前列,工業園區及周邊大氣、水環境質量監測以及主要污染物排放總量測算等污染物排放限值限量管理工作邁出了堅實步伐。
2022年6月30日下午,隨著最后一個VOCs站在江蘇省工業園區污染物排放限值限量系統成功聯網上線,蘇州23個省級及以上工業園區(集中區)水站、空氣站和VOCs站已全部建設完成,與省平臺的聯網率和在線率均為100%;微站已建設完成572個,建設率和聯網率均為86.7%,在線率為81.2% ,走在全省前列,已具備“建模核算”能力。36家污水處理廠全部完成進出水口在線監測設備和總排口自控閥門建設。740家排污單位在線監控數據與省平臺聯網,排污許可證要求聯網的排污單位實現全聯網。
按照省生態環境廳的部署安排,對照6月30日的期限要求,蘇州市生態環境局高位推動、凝心聚力、各司其職、倒排時序,做方案、看現場、調資金、排計劃、抓安裝、促聯網、保在線,各項工作環環相扣、有條不紊,在資金保障不足,又受疫情影響的背景下,蘇州市監測監控條線的工作人員,不畏艱難,充分發揚生態環保鐵軍精神,按下了建設“快進鍵”,跑出了蘇州“加速度”。
強化領導明思路,統籌協作齊推進
據了解,蘇州市共有23個省級及以上工業園區(集中區)納入限值限量管理并按照相關規范要求開展監測監控能力建設,共需建設32個水站,35個空氣站和VOCs組分站,660個微站(含惡臭站),均為全省最多。面對時間緊、任務重、要求高的形勢,蘇州市生態環境局在第一時間成立了由局主要領導擔任組長的工作領導小組,高位推動、全面啟動。在全省率先編制建設方案,并將建設任務寫入《蘇州市2022年深入打好污染防治攻堅戰目標任務書》,明確每個市(區)各個園區的建設任務、考核指標和完成時間,借助打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室的力量從地方政府層面推動工作,提供強有力的組織保障。通過建立“市-區(縣)-園區”三級工作群暢通交流渠道,答疑解惑、協調問題、調度進度,對基層面臨的問題,定向輔導,做到每日必會商,小事不過夜,形成了各園區承擔建設主體責任,蘇州市監測監控條線主動指導、督促,第三方服務機構密切配合推進的局面。

全省只有蘇州單獨編制了工業園區(集中區)監測監控系統建設方案
凝心聚力提質效,各司其職顯身手
為了確保此次監測監控能力建設任務圓滿完成,蘇州生態環境系統“努力到無能為力,戰斗到最后一刻”。尤其到了沖刺階段,各地生態環保鐵軍吹響了沖鋒號,夜以繼日撲在工作,有的站點要連續工作直至凌晨3-4點鐘才實現安裝、聯網和數據在線。雖然時間緊迫,但蘇州市生態環境局始終把質量放在第一位,自覺拉高標桿,確保監測監控系統建設“既快又好”。歷經40天高強度、快節奏的工作,23個工業園區(集中區)建設方案編制完成并通過技術評估,其后迅速分解細化建設方案,形成建設任務“紅綠表”,建設內容中已完成的標注綠色,未完成的標注紅色,工作量和完成情況一清二楚。同時對待建內容按資金申請、意向公示、招投標、實施建設、聯網在線等分類調度,做到每一個環節都了然于胸。通過定期調度,輔以通報的形式,保證各地在掌握最新聯網動態的基礎上得以精準推進工作。

6月25日,汾湖高新技術產業開發區的黎里VOCs空氣站在加緊建設
分類施策搶進度,多點發力抓落實
蘇州各地生態環境局也充分發揮主觀能動性,在提質增速上分類施策。點位勘察基礎建設與設備采購同步進行,預先做好監測設備進場前的點位選址和站房建設等準備工作,待監測設備到位后即可迅速安裝調試聯網。微站建設上,通過區域內已有站點的合理優化,能利舊的先利舊,避免了重復建設。招標環節上,積極溝通爭取“綠色通道”,如蘇州市張家港生態環境局會同園區主動與蘇州市政府采購辦公室溝通,縮短招標意向公示時間,加速進入招標流程,統籌推進設備采購。根據環境質量改善需要,統籌將園區的特征污染物納入監測監控指標,如昆山精細材料產業園作為全省模擬試點園區之一,同步完成了12個邊界惡臭微站建設,為進一步了解園區異味廢氣對500米外敏感點的影響、解決異味擾民問題打好了數據基礎。

6月30日晚,張家港市連夜進行空氣微站的安裝
蘇州市生態環境局副局長張鶴表示,蘇州市生態環境局下一步重點做好三方面工作。一是督促站點填平補齊,保質保量全面完成。按照建設任務“紅綠表”,加快剩余微站的建設進度,確保每個園區都按照限值限量監測監控建設方案完成建設。二是推進污染源在線監控,實現聯網全覆蓋。堅持“依法依規、應聯盡聯,激勵幫扶、可聯盡聯”的原則,確保排污許可領證單位(重點管理、簡化管理)自動監測監控不落一家,為非現場監管和工業園區限值限量管理打牢工作基礎。三是提升監測數據質量,有效支撐環境管理。組織做好對監測站點和排污單位的監測監控設備進行運維管理,提升監測監控數據質量,為限值限量管理提供有效支撐。
供稿:蘇州市生態環境局
原標題:共享借鑒 | 蘇州市工業園區限值限量監測監控系統建設走在全省前列
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