近日,經省人民政府批復同意,省生態環境廳印發了《貴州省“十四五”重點流域水生態環境保護規劃》(以下簡稱《規劃》),現將相關情況解讀如下。
一、《規劃》總體要求
《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實以習近平生態文明思想和習近平總書記視察貴州重要講話精神,以“在生態文明建設上出新績”為總要求,守護優良水生態環境為總目標,堅持山水林田湖草系統治理,深入打好水污染防治攻堅戰,實施水生態環境質量提升行動。
二、《規劃》目標
到2025年全省水環境質量總體保持穩定,119個國控水質監測斷面水質優良比例(達到或優于Ⅲ類)達98.3%以上,無劣Ⅴ類水體斷面。縣城以上集中式飲用水水源達到或優于Ⅲ類比例為100%。重點河湖基本生態流量達標率達到90%以上。
三、《規劃》重點任務
著力推進經濟社會綠色轉型。建立“三線一單”動態更新和調整機制,嚴控“兩高”項目盲目上馬。推進綠色發展,實施一批工業固體廢物資源綜合利用工程。對焦化、有色等行業實施清潔生產或清潔化改造。
構建水生態環境保護新格局。研究制定并實施烏江、赤水河流域深化流域生態保護修復攻堅行動計劃。建立全省水生態環境精細化管理機制。制定全省重要水體名錄,維護重要水體生態功能。優化全省水功能區劃,合理確定水域功能及水生態環境保護目標。
為人民群眾提供良好水生態產品。加強集中式飲用水水源地環境保護和規范化建設,加強飲用水水源地環境監管,保障飲水安全。鞏固提升地級城市黑臭水體治理成效,推進縣級城市建成區城市黑臭水體排查整治,逐步開展農村黑臭水體治理。研究制定貴州省美麗河湖地方評選標準,重點推進赤水河、舞陽河、東風水庫、百花湖等河(湖、庫)創建美麗河湖。
深化水污染治理。全面開展入河排污口排查、監測溯源及整治。深化“三磷”、白酒企業、電解錳企業整治,強化工業集聚區污染整治。補齊城鎮污水收集管網短板,合理規劃、建設生活污水處理設施,推進污泥無害化資源化處理處置。持續推進農業農村污染防治,實施農村生活污水處理三年行動計劃,完善畜禽糞污治理設施。
推動水生態保護修復。加強大婁山、武陵山等水源涵養重要生態功能區管理。開展紅楓湖、草海等重要湖庫生態緩沖帶劃定及生態緩沖帶修復與建設試點。開展烏江、赤水河等重要水體水生態環境調查,開展赤水河、烏江干流、萬峰湖等重要水體生態保護修復工程。
保障河湖生態用水。加強用水效率控制紅線管理,開展典型地區再生水利用配置試點。強化生態流量管控,明確重點河流生態流量目標。制定并實施生態流量監測方案,基本建成生態流量監測預警體系。
防范水環境風險。開展重點行業、重點區域環境風險評估,明確風險源清單。建立健全重點環境應急資源信息庫,加強環境應急資源儲備管理。
四、《規劃》保障措施
組織保障。各級人民政府是《規劃》實施責任主體,要建立落實《規劃》的地方水生態環境保護責任清單,把《規劃》確定的水生態環境保護有關指標及主要任務納入當地社會經濟發展規劃同步推進。
資金保障。完善有關部門和各級地方政府水生態環境保護工作的資金投入機制,各級政府財政和金融政策,形成多渠道、多層次的投資、融資及運作機制。
科技保障。開展生態環境治理體系等研究,強化綠色生產、清潔生產、循環經濟技術研究,加強科技成果的推廣與應用。
監督考核。將《規劃》指標、重點任務、重點項目完成情況等納入考核范圍,定期對有關工作進展情況進行調度。
公眾參與。完善水生態環境保護工作信息公開機制。鼓勵公眾積極參與,強化社會監督,提高公眾參與度。
原標題:《貴州省“十四五”重點流域水生態環境保護規劃》解讀