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杜安環保
剛過完春節，迎面就撞上了2022北京冬奧會的舉辦，綠色辦奧理念將眾多節能環保相關話題帶上熱搜。還沒完！《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》的發布再添一把火，金虎送福，環保人接住了嗎？
緊跟《中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》、《2030年前碳達峰行動方案》而來，意見為能源行業、能源市場帶來了更系統化、更全局性的部署方案，推動構建以清潔低碳能源為主的能源供應體系，提出了4個方面的統籌意見。
環保在線此前數次探討過雙碳話題，就業界普遍認可的觀點進行過總結和分析。毫無疑問，在碳減排的迫切需求下，多元化的清潔能源供應體系是實現碳達峰、碳中和目標的重中之重，也是應對全球氣候變暖，支撐能源供給側改革的最終方向。
令人振奮的是，中國電力企業聯合會近日發布的《2021—2022年度全國電力供需形勢分析預測報告》顯示，全口徑非化石能源發電裝機容量首次超過煤電，截至2021年底累計達到11.2億千瓦，占比高出煤電0.3%。雖然是微弱的優勢，但是足以反映我國近年來能源結構轉型的態勢。
更值得一說的是，國家發改委聯合國家能源局發布的《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》中明確指出，要形成有利于新能源、儲能等發展的市場交易和價格機制，探索開展綠色電力交易，要求到2030年，新能源全面參與市場交易。
能源發展，從轉型到安全，再到平衡3條主線漸趨明朗，通關之路也是加快技術變革和擴大綠色能源占比的路。
當然，綠色能源接過全球能源供給這個重擔尚需時日，中國石油經濟技術研究院曾在報告中提到，2040年前石油天然氣的世界主體能源地位仍無法被撼動，往后推5年這樣的格局或將會改變。而亞太地區不僅是能源需求增量的主要來源地，也是可再生能源利用的主要陣地。
就我國來看，產業結構偏重于第三產業是大勢所趨，牟定雙碳目標，一次能源的需求增量大多都能夠由清潔能源滿足，工業用能也將有望自2025年開始進入峰值平臺期。對高耗能、高排放企業的針對性已經很明顯了，雖說時間緊、任務重，但完成升級后的直接環境效益相當可觀。
目前，除了工業用能之外，建筑用能、交通用能都是被盯防的“大戶”，持續減排的空間不容小覷。這方面的需求也在《“十四五”交通運輸規劃》、《“十四五”建筑業發展規劃》等文件的出臺后變得清晰起來，“綠”底色的基調敲定，作戰表、路線圖，可以說“十四五”相關規劃的“繡花”工夫下地很實。
“現行能源體制機制和政策還存在一些不足，主要體現為能源消費模式向綠色低碳轉型的意識還需要增強，在綠色低碳轉型中新的安全保供風險增多，能源輸送等基礎設施不適應新能源大規模發展，關鍵環節自主創新能力還不強，能源市場體系還不完善，能源管理的協同機制有待改進，投融資等政策支持力度仍偏弱等”，國家能源局相關負責人如是表述。
因此，推動產業結構調整也好，激勵能源技術創新也好，或者激活綠色低碳能源發展市場主體的活力，意見的出臺都帶來了良好的效果。讓綠色能源“活”起來，讓碳排放權、用能權、綠色電力“動”起來，會成為能源行業中長期發展的準則和要義。
