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杜安環(huán)保
眾所周知，土壤污染監(jiān)測是提高土壤污染防控措施針對性實(shí)效性的基礎(chǔ)，降低管理和治理修復(fù)成本的首要任務(wù)。目前我國已經(jīng)形成了覆蓋不同地區(qū)、不同類型的土壤耕地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，基本摸清了我國耕地污染的現(xiàn)狀和空間分布。
數(shù)據(jù)表明，全國土壤總的超標(biāo)率為16.1%，這表明，土壤污染治理還在“打基礎(chǔ)”階段，為達(dá)到更好的治理效果，還需監(jiān)測先行。
業(yè)內(nèi)人士指出，監(jiān)測等技術(shù)和產(chǎn)品等不足，技術(shù)裝備產(chǎn)品水平離規(guī)模化推廣應(yīng)用還有差距是制約土壤污染治理的關(guān)鍵。對此，科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來將落實(shí)《土壤污染防治科技支撐工作方案》，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)監(jiān)測預(yù)警等能力的建設(shè)。
值得高興的是，為做好土壤狀況調(diào)查監(jiān)測和評估工作，我國利用科技手段已經(jīng)夯實(shí)了基礎(chǔ)。據(jù)了解，相關(guān)部門曾系統(tǒng)應(yīng)用地球化學(xué)方法做過地塊的污染狀況調(diào)查，目前正在積極探索將地球化學(xué)辦法與高光譜的遙感技術(shù)相結(jié)合，進(jìn)行更加廣泛的建設(shè)用地污染狀況調(diào)查。
另一個(gè)比較注重的是，土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)也要認(rèn)真做好隱患排查和污染監(jiān)測，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。其中，自行監(jiān)測是土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位日常管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
按照《土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤環(huán)境自行監(jiān)測方案編制指南》要求，企業(yè)要自行監(jiān)測其用地范圍內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量，必要時(shí)開展地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，污染物排放影響到周邊土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量的情況。
而由于土壤污染具有隱蔽性、滯后性和累積性，需要相關(guān)的儀器設(shè)備采樣檢測，這將推動(dòng)土壤監(jiān)測相關(guān)儀器設(shè)備在2020年迎來45億元的市場增量，也還不算因土壤污染監(jiān)測而開展地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等設(shè)備的需求。
健全的土壤污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)將為下一步的科學(xué)精準(zhǔn)的防治提供支撐。由此可見，未來，嚴(yán)格落實(shí)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度，做好污染狀況調(diào)查、監(jiān)測和評估等仍是我國開展土壤污染治理的主要任務(wù)。
創(chuàng)新的監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備等將成為推動(dòng)土壤污染監(jiān)測的關(guān)鍵。資金的大規(guī)模投入，也成了撬動(dòng)土壤污染監(jiān)測領(lǐng)域研發(fā)和提升的重要部分。相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，各個(gè)地方也正在積極開展土壤污染防治基金試點(diǎn)，吉林省初步規(guī)模是13個(gè)億。除此之外，2020年7月財(cái)政部和生態(tài)環(huán)境部等牽頭出臺國家綠色發(fā)展基金，總規(guī)模達(dá)850億，其中將有部分用來支持土壤污染治理。
這些都成了切實(shí)落實(shí)土壤污染治理，健全土壤污染監(jiān)測體系等的堅(jiān)實(shí)“后盾”。
