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高源禹
2020年6月30日上午10點，生態環境部召開6月例行新聞發布會，發布會由生態環境部新聞發言人劉友賓主持，法規與標準司司長別濤、生態環境部環境標準研究所副所長王海燕介紹生態環境保護法規標準相關工作情況，并回答記者提問。
時代周報：去年年底，《長江保護法(草案)》已經提請全國人大審議，請問現在進展如何？作為一部流域立法，《長江保護法》如何防止部門保護主義和地方保護主義？
別濤：感謝對長江保護法立法工作的關注。
長江保護法已列入十三屆人大立法計劃一類項目，由全國人大環資委牽頭起草，我部等相關部門配合。去年12月，十三屆全國人大常委會第十五次會議對長江保護法(草案)進行了初次審議，隨后向社會公開征集意見。按照全國人大常委會2020年立法計劃，長江保護法將于下半年提請全國人大常委會二審。
2019年6月5日，全國人大常委會栗戰書委員長在長江保護法立法座談會上指出，要深入學習貫徹習近平總書記“共抓大保護，不搞大開發”的重要指示精神，立足全局、著眼長遠，充分認識制定長江保護法的重要性、緊迫性，扎實做好立法工作。長江保護法是一部保護長江全流域生態系統，推進長江經濟帶綠色發展、高質量發展的專門法和特別法。在立法中要找準定位，突出重點。
目前的長江保護法草案確立了系統保護、統籌協調等原則。主要體現在以下幾個方面：
一是以“共抓大保護、不搞大開發”確定立法方向和定位。長江保護法的起草工作原則包括：堅持系統保護，從生態系統整體性和長江流域系統性著眼，統籌山水林田湖草等生態要素，實施好生態修復和環境保護工程；加強統籌協調、堅持全流域合作，協同保護等。
二是建立統分結合、整體聯動的長江流域管理體制。打破條塊分割、多頭管理的局面，整合干支流、左右岸和上中下游治理能力，通過國家建立長江流域協調機制，建立起統分結合、整體聯動的長江流域管理體制。
三是統一規劃、統一標準、統一監測和統一信息發布。建立健全長江流域統一的國土空間規劃制度，建立更完善嚴格的長江流域生態環境標準體系，健全流域內資源調查、環境監測、生態環境風險預警、環境應急體系和監測信息共享和統一發布制度。
下一步，生態環境部將積極配合立法機關，做好長江保護法草案的修改完善，推動長江保護法早日出臺和生效實施。謝謝！
