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高源
為進一步解決“垃圾圍城”、“垃圾上山下鄉”、農村垃圾面源污染等突出環境，廣西壯族自治區發展和改革委員會2月18日發布關于《廣西生活垃圾焚燒發電中長期規劃(征求意見稿)》的公示。
《規劃》明確，截止2019年底，廣西全區城鎮日均生活垃圾產量約23550噸/日，年生活垃圾總產量859.6萬噸。全區各市及縣城區的生活垃圾現已全部實現垃圾清運。除少數市、縣進行了分類回收生活垃圾外，其余仍普遍采用混合收運方式。
在垃圾焚燒產能方面，截至2019年底，全區已營運生活垃圾焚燒發電項目共計11個，分布于南寧、桂林、玉林、貴港、賀州、河池、欽州、防城港和來賓市等9市，設計焚燒日處理垃圾量9950噸，焚燒處理能力占城鎮生活垃圾處理能力的42.3%，投產發電總裝機容量21.65萬千瓦。
為進一步完成《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》明確提出的“到2020年底，設市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上”的目標，未來十年內，廣西將加快推進以焚燒發電為主的城鄉生活垃圾處理方式。綜合考慮生活垃圾產生量、服務區域、垃圾轉運能力、運輸距離等因素，具體規劃則分為近、遠期藍圖：
至2025年，廣西全區各設區市中心城區和部分生活垃圾處理需求較大的縣城基本建成以焚燒發電為主的生活垃圾處理模式，選擇部分符合條件的縣域開展垃圾氣化發電項目試點，全區生活垃圾處理能力達到3.1萬噸/日以上，總裝機規模約82.5萬千瓦，全區生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的70%以上，初步形成成以發電為主的城鎮生活垃圾無害化處理體系。
也就是同一時期內，廣西擬續建生活垃圾焚燒發電項目8個，推動已核準生活垃圾發電項目開工7個，新增生活垃圾焚燒發電項目布局13個;新增生活垃圾氣化發電項目布局10個，共計新增生活垃圾發電日處理能力2.35萬噸，新增裝機容量60.8萬千瓦。
至2030年，進一步完善各設區市城區垃圾發電處理需求，全區城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力90%以上，并力爭早日實現設區市城區垃圾焚燒發電處理能力全覆蓋。加快滿足條件的縣域建設區域共享集中處置垃圾焚燒發電項目，推動垃圾氣化發電覆蓋偏遠縣域。全區生活垃圾處理能力達到5萬噸/日以上，總裝機規模約124.8萬千瓦，全區形成較完善的生活垃圾發電無害化處理體系，基本實現城鄉垃圾發電處理設施服務均等化。
綜上，初步估算，規劃近期全區生活垃圾發電項目建設投資總計約134.5億元，規劃遠期全區生活垃圾發電項目建設投資總計約91.7億元，共計新增投資226.2億元。而與垃圾焚燒相比，熱解氣化技術具有可利用能量形式轉換率高和煙氣、氮氧化物、二氧化硫、二噁英、重金屬、飛灰等污染物排放低的優點，能有效填補農村及中小城鎮中小噸位垃圾處置技術的空白，有望成為垃圾集中式焚燒處理的有益補充。
在扶持政策方面，《規劃》明確加大生活垃圾發電項目的建設和運營的市場融資力度，鼓勵企業和社會力量投資參與垃圾發電項目，實行社會化、市場化和企業化的運作模式進行建設、運營和管理，充分利用特許經營權等手段，保證所建項目長期穩定地發揮作用，防止垃圾處置低水平和無序競爭。
