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高源
1月17日，中國政府采購網發布伊寧市城市管理局伊寧市生活垃圾焚燒發電PPP項目(編號：GXTC-A-1951293)資格預審公告。其中明確，受伊寧市城市管理局委托，國信招標集團股份有限公司將通過公開招標方式選定項目社會資本。
項目建設規模為1500噸/日(分兩期建設，其中一期工程處理規模1000噸/日，預留二期處理規模500噸/日)，本次建設規模為一期工程。項目主要服務于伊犁州“兩市三縣”，包括：伊寧市、伊寧縣、霍城縣、察布查爾縣、可克達拉市。
建設內容包括一期工程主要為場地建設(150畝)、主廠房(30988㎡)、綜合樓(4519㎡)、滲濾液處理站(7492㎡)、循環水泵房及冷卻塔、穩定化飛灰暫存庫、地磅房、煙囪、坡道、門衛室及其他附屬設施。
在項目投資方面，項目總投資56282.51萬元(終以竣工決算審計為準)，其中項目建設投資53868.98萬元，建設期利息2205.00萬元，鋪底流動資金208.53萬元。
項目資本金為11282.51萬元，約占總投資的20.05%。全部由社會資本方投入，占股100%；政府方不占股。資本金之外所需資金45000.00萬元由社會資本方自籌或金融機構貸款等方式解決，約占項目總投資的79.95%。
同時，該項目擬采用BOT模式。政府授予特許經營權，特許經營30年，含建設期2年。通過公開招標的方式采購合格社會資本方，由中選社會資本在項目所在地組建項目公司，項目公司獲得伊寧市人民政府授予的特許經營權，特許經營期為30年(含建設期2年)。
即由項目公司負責本項目的投融資、建設、運營維護，特許經營期滿后將項目設施無償移交給政府指定機構。項目建設總目標為達到技術先進成熟、環保指標嚴格、建筑適用美觀、設備穩定可靠、運營安全環保、維護檢修方便、處理效果達標、管理科學先進、環境友好協調。
也正基于此，對于申請人資格條件，公告明確申請人近五年在國內至少具有一個垃圾焚燒處理項目相關的投資或建設施工或運營的經營業績(需提供材料：包括但不限于特許經營協議或PPP項目合同或垃圾供應協議、或工程合同等證明材料)。此外，近連續三年均為盈利(2016年—2018年)，以提供第三方審計機構出具的財務審計報告為準。
另據公告，資格預審文件時間自2020年1月17日至 2020 年2月3日。
