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中紀(jì)委:從“金山銀山”到“綠水青山”

2018-12-08 09:08:46來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 徐懷順 關(guān)鍵詞:綠水青山就是金山銀山環(huán)保督察閱讀量:23247

導(dǎo)讀:生態(tài)興則文明興。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,億萬(wàn)人民正凝聚起綠色發(fā)展的強(qiáng)大共識(shí)和澎湃力量,闊步邁向天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美好明天。
  【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】走進(jìn)慶祝改革開(kāi)放40周年大型展覽“歷史巨變”展區(qū),“人與自然和諧發(fā)展 推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”單元展出的浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村今昔對(duì)比圖,吸引著眾多參觀者的目光。從“賣石頭”到“賣風(fēng)景”,華麗的轉(zhuǎn)身,讓余村實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。
 
浙江省安吉縣余村環(huán)境整治前后對(duì)比
 
  13年前,正是在余村,同志提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要理念。如今,這一理念不僅改變了一個(gè)山村的命運(yùn),更重塑著一個(gè)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程,刻寫在13億多人民的心里。
 
  改革開(kāi)放40年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),以同志為核心的黨中央牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”重要理念,始終把生態(tài)文明建設(shè)放在治國(guó)理政的突出位置,生態(tài)文明體制改革全面深化,生態(tài)文明建設(shè)力度,美麗中國(guó)的新圖景、新畫卷在神州大地徐徐展現(xiàn)。
 
  時(shí)間洗禮,一個(gè)共識(shí)越發(fā)深刻——不能腰包鼓了,環(huán)境卻糟了
 
  初冬的余村,青山如黛,流水潺潺,竹海綿延,每一次的呼吸都沁人心脾。
 
  2005年8月15日,在余村村委會(huì)會(huì)議室里,時(shí)任浙江省委書記的聽(tīng)到干部匯報(bào)說(shuō)關(guān)停了采石礦和水泥廠、打算發(fā)展旅游時(shí),說(shuō)出了那段深遠(yuǎn)影響中國(guó)未來(lái)的話:“剛才你們講了,下決心停掉一些礦山,這個(gè)都是高明之舉……我們過(guò)去講,既要綠水青山,又要金山銀山,實(shí)際上綠水青山就是金山銀山。”
 
  促使余村作出“高明之舉”的,是“腰包是鼓了,環(huán)境卻糟了”的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)。上世紀(jì)90年代,為了致富,村里“靠山吃山”,自辦水泥廠,大肆開(kāi)采石灰?guī)r。余村變富裕了,隨之而來(lái)的卻是,昔日秀美的環(huán)境變得滿目瘡痍,溪流渾濁,煙塵漫天……村支書潘文革回憶說(shuō),環(huán)境污染嚴(yán)重的時(shí)期,家家戶戶連鮮竹筍都不敢放在外面曬。“到處都是礦山飄出的灰塵,這樣的筍干能吃嗎?”
 
  彼時(shí)余村的景象,可謂當(dāng)時(shí)許多地方的一個(gè)縮影。改革開(kāi)放,讓古老中國(guó)在短短幾十年間走完了許多發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的工業(yè)化之路,2010年GDP超過(guò)日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但是快速發(fā)展的背后,也濃縮了由此帶來(lái)的深層次問(wèn)題,潛伏著暗流涌動(dòng)的生態(tài)危機(jī)。
 
  一個(gè)事實(shí)不容回避:雖然我國(guó)早在1983年就將環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,但很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),相較于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靚麗成就,生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面就顯得滯后了。許多地方“要金山銀山不要綠水青山”“用綠水青山換金山銀山”,唯GDP是求,熱衷于引進(jìn)高污染、高能耗、高排放的企業(yè)……粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的日益惡化和自然資源的日漸枯竭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間、人與自然之間的矛盾和沖突日益尖銳,過(guò)度開(kāi)發(fā)和盲目發(fā)展造成的環(huán)境污染事件屢見(jiàn)不鮮。
 
  不斷加劇的污染,日漸成為河山不能承受之重。《鄱陽(yáng)無(wú)漁》《咸潮考驗(yàn)珠三角》《太湖藍(lán)藻再暴發(fā)》《大興安嶺的艱難時(shí)光》《春天等來(lái)的難道只是沙塵暴》……一個(gè)個(gè)見(jiàn)諸新聞媒體的標(biāo)題,將那時(shí)中國(guó)正在經(jīng)受的挑戰(zhàn)與考驗(yàn),刻畫得。
 
  1:2011年,江西省新建縣南磯鄉(xiāng),一艘大漁船擱淺在鄱陽(yáng)湖湖底草坪上。2:2001年,工作人員在江蘇無(wú)錫黿頭渚景區(qū)“圍剿”太湖藍(lán)藻。3:2002年,采伐后大興安嶺稀疏的森林。
 
  生態(tài)環(huán)境的每況愈下,讓越來(lái)越多的人意識(shí)到:沒(méi)有了綠水青山的金山銀山,不過(guò)是空中樓閣、風(fēng)中沙塔。人們期待喝上干凈的水,呼吸新鮮的空氣,吃上安全放心的食品,建設(shè)美麗中國(guó)的呼聲一天比一天高漲起來(lái)。
 
  點(diǎn)“綠”成“金”,一條道路越走越寬——綠水青山就是金山銀山
 
  把綠色作為底色,發(fā)展才更有亮色。
 
  2013年9月,在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講,在回答提問(wèn)時(shí)指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。”
 
  福建省永安市上坪鄉(xiāng)龍共村。這里有萬(wàn)畝翠竹,千畝桃園,吸引著絡(luò)繹不絕的游客前來(lái)游玩,每年給村民帶來(lái)上百萬(wàn)元的收入。而這一切,得益于龍共村“寧要青山,不要礦山”的堅(jiān)持。
 
福建省永安市上坪鄉(xiāng)龍共村村民在為竹子松土施肥
 
  2000年前后,周邊不少地方出現(xiàn)了采礦熱,龍共村沒(méi)有跟風(fēng),而是發(fā)展禮品桃、蜜桔等特色產(chǎn)業(yè),同時(shí)引進(jìn)毛竹經(jīng)營(yíng)技術(shù),促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如今,當(dāng)不少村子因礦山關(guān)閉而不得不另覓出路時(shí),龍共村的發(fā)展卻越來(lái)越紅火。“當(dāng)年以為保住青山丟了金山。現(xiàn)在看,綠水青山就是金山銀山。”村民楊國(guó)業(yè)說(shuō)。
 
  “綠色”才是“聚寶盆”。這樣的故事在神州大地上不斷涌現(xiàn)——
 
  廣西柳州,一座美麗宜居的城市。誰(shuí)能想到,在上世紀(jì)八九十年代,這里曾是“酸雨之都”,“雨水下來(lái)似醋酸,城里處處‘白面山’”。痛定思痛,一場(chǎng)持久的“環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)”打響了。走出發(fā)展與保護(hù)的二元對(duì)立,廓清的是綠色發(fā)展新理念,如今的柳州捧回了“國(guó)家園林城市”等稱號(hào)。更可喜的是,工業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn),2017年工業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元。
 
  幾次降雪過(guò)后,位于河北省北端的塞罕壩,此時(shí)已是銀裝素裹。1962年以來(lái),塞罕壩林場(chǎng)的三代創(chuàng)業(yè)者用青春、汗水和智慧攻堅(jiān)克難,在自然條件惡劣的高寒荒漠上,培育出110多萬(wàn)畝人工林。2017年,塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者獲得聯(lián)合國(guó)環(huán)保高榮譽(yù)——“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。綠能生金,如今塞罕壩林場(chǎng)的苗木、旅游等,每年可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)社會(huì)總收入6億多元,森林資源總價(jià)值更是高達(dá)206億元。
 
  ……
 
  綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富,又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。以“綠水青山就是金山銀山”重要理念為指引,綠色發(fā)展道路越走越寬廣,一條綠中尋金、變綠為金的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈正在廣袤疆土上鋪展。
 
  面向未來(lái),一個(gè)目標(biāo)越發(fā)堅(jiān)定—— 建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展
 
  環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。
 
  京津冀腹地,河北雄安新區(qū)。絲絲寒意,阻擋不住前來(lái)感受這片熱土的游客。“這里沒(méi)有想象中的建筑工地遍地開(kāi)花,也沒(méi)有迅速崛起的高樓大廈。”游客林川說(shuō),能夠感受到雄安在新發(fā)展理念指引下悄然發(fā)生的變化,“智慧城市”現(xiàn)雛形,環(huán)保力度更大。
 
河北雄安新區(qū)規(guī)劃沙盤
 
  “與眾不同”的背后,是一個(gè)個(gè)壯士斷腕般的變革和努力:持續(xù)推進(jìn)白洋淀流域“洗臉工程”,重污染、高能耗項(xiàng)目堅(jiān)決拒之門外,低端落后產(chǎn)業(yè)加速調(diào)整淘汰,推進(jìn)非污染型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、化發(fā)展……
 
  透過(guò)雄安之“新”,可以窺見(jiàn)建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的理念與實(shí)踐。
 
  黨的十八大以來(lái),以同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,謀劃開(kāi)展了一系列根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、開(kāi)創(chuàng)性工作,加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè),加強(qiáng)法治建設(shè),建立并實(shí)施中央環(huán)境保護(hù)督察制度,大力推動(dòng)綠色發(fā)展,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)布《中國(guó)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國(guó)別方案》,實(shí)施《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化——
 
  立法與執(zhí)法力度之大,。共制修訂法律8部,“史上嚴(yán)”的新環(huán)境保護(hù)法自2015年開(kāi)始實(shí)施;開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,實(shí)現(xiàn)31個(gè)省(區(qū)、市)全覆蓋。
 
  藍(lán)天白云不再是品。同2013年相比,2017年全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度下降22.7%,曾經(jīng)深入“霾伏”的京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度更是下降了39.6%。
 
  山更綠了,水更清了。全國(guó)完成造林5.08億畝,森林覆蓋率達(dá)到21.66%,成為同期森林資源增長(zhǎng)多的國(guó)家;相比2012年,2017年全國(guó)地表水好于三類水質(zhì)所占比例提高了6.3個(gè)百分點(diǎn),劣五類水體比例下降4.1個(gè)百分點(diǎn)。
 
  ……
 
  生態(tài)興則文明興。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,億萬(wàn)人民正凝聚起綠色發(fā)展的強(qiáng)大共識(shí)和澎湃力量,闊步邁向天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美好明天。
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