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杜安環(huán)保
【中國環(huán)保在線 領(lǐng)導(dǎo)之聲】 國務(wù)院新聞辦公室于2018年10月17日(星期三)上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風會。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震對《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強長江水生生物保護工作的意見》進行解讀，并答記者問。
于康震指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同各有關(guān)部門和沿江省市的黨委政府來細化相關(guān)的配套措施，打好“組合拳”，把《意見》的各項要求不折不扣的貫徹落實到位，確保《意見》規(guī)定的各項任務(wù)目標能如期實現(xiàn)。這是《意見》對我們的總體要求，也是我們必須要努力做到的。
首先是實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)的重大工程。在重要水生生物的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道等關(guān)鍵的棲息地，通過灌江納苗、江湖連通、過魚設(shè)施、生態(tài)調(diào)度、增殖放流等措施，增殖水生生物資源，恢復(fù)原有的生態(tài)功能，全力扭轉(zhuǎn)水域生態(tài)惡化的趨勢。
第二是實施瀕危物種拯救行動計劃。加強網(wǎng)格化監(jiān)測站點的布局建設(shè)，提高中華鱘、長江鱘、長江江豚等物種及其水域環(huán)境監(jiān)測評估的動態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化水平。堅持就地保護與遷地保護并重，開展瀕危水生生物遷地保護工作，實施自然種群與棲息地就地保護工程，通過關(guān)鍵物種的保護來帶動促進整體生態(tài)環(huán)境的保護與修復(fù)。
第三是統(tǒng)籌處理好保護與建設(shè)的關(guān)系。堅持上下游、左右岸、江河湖泊、干支流有機統(tǒng)一的空間布局，進一步規(guī)范水生生物保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)及生態(tài)脆弱地區(qū)等重要地區(qū)的開發(fā)建設(shè)活動，守好生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線。
第四是加快實施捕撈漁民的退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)。當務(wù)之急是加快推進水生生物保護區(qū)和長江干流、重要支流等重點水域的漁民退出生產(chǎn)性捕撈作業(yè)，嚴厲打擊“絕戶網(wǎng)”“電毒炸”等各類非法捕撈行為，讓長江水生生物得以休養(yǎng)生息。
第五是建立健全水域生態(tài)補償機制。充分考慮保護和修復(fù)措施的流域性、系統(tǒng)性特點，制定差別化的保護策略與有針對性的管理措施，探索建立多元化生態(tài)保護補償機制，逐步推動補償資金和修復(fù)措施向禁止開發(fā)區(qū)域、重點生態(tài)功能區(qū)等重點區(qū)域傾斜，優(yōu)先支持解決重點水域生態(tài)環(huán)境治理、各級各類保護地的保護與恢復(fù)等緊迫性的任務(wù)和問題。
第六是推動落實責任分工和工作推進。會同有關(guān)部門分解落實行業(yè)主管責任，明確沿江各級地方政府的屬地主體責任，結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及河長制、湖長制等制度，細化目標任務(wù)，明確時間表、路線圖、任務(wù)單和責任人，嚴格督查考核，強化執(zhí)法監(jiān)管，將保護和修復(fù)的責任層層分解落實，盡快把《意見》的政策紅利轉(zhuǎn)化為長江的生態(tài)紅利。
