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杜安環(huán)保
【中國環(huán)保在線 地方新聞】隨著“大氣十條”目標(biāo)全面實現(xiàn)，我國對于大氣污染防治模式的探索也取得了一些成功經(jīng)驗。其中，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控實現(xiàn)重大創(chuàng)新，為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計劃的制定提供了經(jīng)驗基礎(chǔ)，也為其他地區(qū)、其他領(lǐng)域開展污染聯(lián)防聯(lián)控行動提供了借鑒。
區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控成績斐然 污染防治新模式初具雛形
2017年“大氣十條”目標(biāo)全面實現(xiàn)，未來將制定實施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計劃。
環(huán)保部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江表示，在大氣污染治理的過程中，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控實現(xiàn)重大創(chuàng)新，京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域建立大氣污染防治協(xié)作機制。這也意味著中國特色大氣污染防治新模式基本形成。
基于實現(xiàn)“大氣十條”目標(biāo)的成功經(jīng)驗，以打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境部下一步將制定實施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計劃，指導(dǎo)京津冀及周邊地區(qū)、長三角等重點區(qū)域出臺大氣污染防治配套實施方案。
在接下來的大氣污染防治工作中，重點區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控將得到進一步強化，相關(guān)重點區(qū)域和城市群的重污染天氣預(yù)測預(yù)報能力、應(yīng)急預(yù)案修訂也將進一步提高和完善。同時，京津冀、長三角、珠三角三區(qū)域也將為其他地區(qū)、其他領(lǐng)域開展污染聯(lián)防聯(lián)控行動提供借鑒。
國家發(fā)改委計劃報告中指出，京津冀強化區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控取得突破性成效。落實京津冀區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治措施，加強重污染天氣應(yīng)對機制建設(shè)這一工作項目已被列為今年北京市政協(xié)10項重點協(xié)商議題之一。
全國人大代表、河北省委書記王東峰表示，要加大“三區(qū)一基地”建設(shè)力度，深入推進協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，全面落實中央賦予河北的功能定位。
京津冀三地的環(huán)境保護，不僅要在污染治理上聯(lián)防聯(lián)控，更應(yīng)從生態(tài)角度主動合作。在污染防治方面，京津冀地區(qū)還要推進大氣、水、土壤污染防治協(xié)作。從“小環(huán)境保護”轉(zhuǎn)向“大生態(tài)保育”，從大氣污染防治走向水環(huán)境的保護、土壤修復(fù)、生態(tài)屏障的構(gòu)建和維護，京津冀的區(qū)域污染防治工作將持續(xù)推進，并在實踐中得到進一步深化。
京津冀區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控著實取得了顯著成效，而長三角、珠三角地區(qū)的區(qū)域污染協(xié)同治理也不落后，同樣成績斐然。
近年來，長三角按照“協(xié)商統(tǒng)籌、責(zé)任共擔(dān)、信息共享、聯(lián)防聯(lián)控”的協(xié)作原則，相繼建立了區(qū)域大氣污染和水污染防治協(xié)作機制，實現(xiàn)氣水聯(lián)動。
2018年，長三角區(qū)域污染防治協(xié)作進入第五年。長三角地區(qū)在建立了環(huán)保、科技等12個方面專題合作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)致力于提升專題合作的質(zhì)量。在三省一市基本完成燃煤機組超低排放改造、完成兩萬多個建制村的環(huán)境綜合整治等成果的基礎(chǔ)上，長三角地區(qū)將進一步深化工作內(nèi)容，實現(xiàn)信息共享，對空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時共享，并推進區(qū)域的協(xié)調(diào)性。
此外，為推進珠三角區(qū)域污染防治，2014年珠三角建立了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)示范區(qū)，2017年，廣東省環(huán)保廳印發(fā)《2017年珠三角地區(qū)臭氧污染防治專項行動實施方案》，采取了“散亂污”企業(yè)清理排查行動，推進企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型等一系列行動措施。
在持續(xù)努力下，珠三角地區(qū)的藍(lán)天白云更加持久、美麗。2017年珠三角區(qū)域PM2.5比2013年下降27.7%，且平均濃度連續(xù)三年達(dá)標(biāo)。不得不說，在污染治理過程中，我國區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控措施給地區(qū)環(huán)境帶來了巨大的變化，也為今后的環(huán)境治理打下了良好鋪墊。
