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杜安環(huán)保
【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】近年來(lái)，環(huán)保督查、環(huán)保政策日益趨嚴(yán)。自中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》以來(lái)，環(huán)保部對(duì)于環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為打擊力度更為嚴(yán)厲。
三個(gè)緊箍咒制約造假行為 環(huán)保部全力夯實(shí)質(zhì)控體系
近日，有媒體報(bào)道稱，環(huán)保部對(duì)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)弄虛作假行為的處罰規(guī)則存在趨寬性調(diào)整。11月23日上午，環(huán)保部宣教司巡視員劉友賓在環(huán)保部例行新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)此說法作出回應(yīng)，他表示：“這個(gè)結(jié)論是不對(duì)的，環(huán)保部從來(lái)沒有對(duì)環(huán)境造假行為有過任何放任和絲毫縱容。數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測(cè)的生命線，環(huán)保部對(duì)此高度重視，近年來(lái)我們認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保法、兩高《關(guān)于環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī)，加大數(shù)據(jù)審核力度，對(duì)環(huán)境造假行為絕不姑息，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。”
劉友賓稱，環(huán)境造假者頭上有三個(gè)“緊箍咒”：一是行政處罰，二是刑事處罰，三是民事責(zé)任。所謂行政處罰，即依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，視情節(jié)輕重給予有關(guān)責(zé)任人記過、記大過、降級(jí)處分直至撤職、開除處分或行政拘留等。對(duì)企業(yè)處以責(zé)令改正或限產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令關(guān)停。
而刑事處罰則是依據(jù)《高人民法院、高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，重點(diǎn)排放單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假按“污染環(huán)境罪”論處，同時(shí)構(gòu)成“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪”的從重定罪處罰；環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)造假按“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪”論處。
第三個(gè)“緊箍咒”，即依據(jù)環(huán)保法，對(duì)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰外，還與其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。“所以我想環(huán)境造假者頭上有這三個(gè) ‘緊箍咒’，每一個(gè)試圖有造假?zèng)_動(dòng)的人都應(yīng)該三思而后行，都應(yīng)該充分考慮可能造成的后果。”劉友賓說。
“造假有罪，數(shù)據(jù)無(wú)辜。打擊環(huán)境監(jiān)測(cè)造假行為，追究相關(guān)者責(zé)任，旨在維護(hù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性。”劉友賓表示，現(xiàn)在我們已有足夠手段來(lái)懲治造假行為，追究造假者責(zé)任。我們也具備了較為完善的質(zhì)控體系，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常情況并迅速調(diào)查處理。
劉友賓說，一方面我們對(duì)造假行為“零容忍”，每一個(gè)環(huán)境工作者都要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)人民高度負(fù)責(zé)，對(duì)數(shù)據(jù)高度負(fù)責(zé)。另一方面，要科學(xué)、準(zhǔn)確評(píng)估造假行為對(duì)數(shù)據(jù)的影響程度和范圍，盡可能用技術(shù)手段還原、恢復(fù)數(shù)據(jù)的本來(lái)面目，既不夸大，也不縮小，客觀真實(shí)地反映環(huán)境質(zhì)量的變化情況。
據(jù)了解，今年9月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》。“環(huán)保部將進(jìn)一步貫徹落實(shí)好該文件要求，對(duì)涉及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的地區(qū)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)或個(gè)人發(fā)現(xiàn)一起查處一起，依法采取公開約談、行政問責(zé)、刑事處罰等措施，并向社會(huì)通報(bào)查處結(jié)果，對(duì)構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。”劉友賓表示。
原標(biāo)題：環(huán)保部回應(yīng)“環(huán)境造假處罰趨寬”：從來(lái)沒有絲毫縱容
