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正是它們拖后腿 垃圾分類才步履維艱
“國內垃圾分類進行了16年多，取得了不小的成績。現在無論是城市還是鄉村，垃圾分類都得到普遍宣傳。剛開始推廣垃圾分類時，垃圾主要還是指可回收物，現在已經細化為可回收物、家庭有害垃圾和廚余垃圾，這與上先進的國家基本一致。同時在這個過程中大家都知道了垃圾要分類收集、分類運輸、分類處理。” 中國城市建設研究院總工程師徐海云說。
話雖如此，但由于垃圾分類過程固有矛盾突出，導致垃圾分類的效果未及預期。據專家分析，垃圾分類的固有矛盾主要體現在四個方面：，居民前端分類標準與后端處理設施匹配性的矛盾。第二，垃圾收集與轉運過程匹配的矛盾。第三，垃圾處理處置與垃圾回收利用的矛盾。第四，市場驅動與政府行政推動的矛盾。
根據中國再生資源回收利用協會此前發布的數據，我國每年產生的生活垃圾，80%以上可作為再生資源回收和利用，垃圾資源化處理的前景十分廣闊。但在有的城市或社區，分類的垃圾桶只是個擺設，各種垃圾擺放并沒有分類放置，也沒有人進行管理。
正如清華大學教授劉建國所說，垃圾分類是由分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理各個環節組成的垃圾處理系統，分類處理系統各個環節必須要配套銜接，形成順暢的系統。“四分系統”關鍵在一頭一尾，即分類投放和分類處理。而全民參與是我國垃圾分類明顯短板，前端分類投放準確率較低，制約了后端分類處理設施的運行效率和污染控制效果；反過來，后端處理設施不到位和低效率又影響了前端居民分類的積極性。
尤其是“后一百米”的問題，已經成為各大城市實施推廣垃圾分類的一大掣肘。這一百米，就是從居民家里到樓道口，再到垃圾房的距離。一些居民即便把干濕垃圾分開了，但沒有按照干濕分開的要求投放；而在從樓道垃圾桶到垃圾房的路上，一些物業小區則把所有的垃圾桶都放到一個車里運輸。
法律方面的短板同樣是我國垃圾分類步履維艱的一大因素。雖然國家頒布了多部涉及垃圾管理的相關法律法規，但大部分偏重于垃圾清掃、收集、運輸、處置等內容，缺乏垃圾分類回收等具體的責任和義務等明文規定，無法約束強制居民、企業和有關政府部門開展此項工作。同時，垃圾分類工作缺少末端環節的管理手段和方法，缺乏具體指導分類的標準。
縱觀德國、瑞典等垃圾分類做得比較好的國家，其成功經驗既得益于詳細的垃圾分類標準、有效的激勵約束和懲罰機制、清晰注明垃圾類別的包裝，也得益于從幼兒園起就要學習垃圾分類的“開學課”，等等。
垃圾分類是垃圾處理的重要基礎。只有加速形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍，才能提高垃圾處理能力，緩解資源環境壓力。因此真正打破垃圾分類的瓶頸，必須是適時推進生活垃圾強制分類政策，并建立針對居民的垃圾分類獎勵機制。
除了采用經濟手段以外，還需要創新發展，引入市場機制，提高垃圾分類效率水平。加快城市智慧環衛系統研發和建設，推廣“互聯網+”等回收模式，促進垃圾收運系統平臺與線下物流實體的結合。鼓勵地方政府與再生資源回收利用企業、環保公益機構等合作，確保垃圾分類從前端分類到后端處理的切實落地。
總結：垃圾分類既是做好垃圾處理的基礎環節，也是污染減量、資源化利用的重要途徑，關乎生態文明建設大局，理應成為全民共識。然而，在我國，盡管垃圾分類推廣工作已歷時多年，一些地方的推行效果卻難如人意，一些群眾既缺乏垃圾分類的意識，也缺乏相關的知識和行動，這在一定程度上影響了當地人居環境的改善。由此可見，推行垃圾分類工作還需下一番苦功、實功。
以上就是今天的環保視野，感謝您的閱讀。東西南北，精彩放送，更多資訊我們明天再會。
