持續開展藍天行動 重慶交出大氣治理滿意答卷
2015年仲夏,發生在重慶的一件事令我印象深刻——不少重慶人的微信朋友圈里,以“重慶藍”為主題的圖文段子,連續一周刷屏。
這一點也不難理解:曾經重工業云集、以“霧都”聞名的重慶,市民尤其期盼優良的空氣質量。于是,重慶一旦有了藍天白云,市民們就通過微信朋友圈廣泛傳播這種現實,其實也是一種民意期待。
近幾年,我們持續開展藍天行動,伴隨著能源結構優化、產業結構調整,交出了一份比較滿意的成績單——從主城區優良天數看,2013年是206天,2014年是246天,2015年是292天。
而談虎色變的PM2.5,重慶的該指標年均濃度從2013年的70微克/立方米下降到57微克/立方米,下降了18.6%,提前完成了國家考核提出的2017年下降15%的目標。
別小看我希望能多出來的8個藍天數,它意味著重慶將在交通污染、揚塵污染、工業污染等幾個方面展開深度治理。其中,交通污染是塊“硬骨頭”,重慶的交通污染約占大氣污染的三成比例。如今,重慶私家車等小型載客汽車的保有量已經達235萬輛,并且以20%的速度逐年遞增;還有4萬輛黃標車需要淘汰,2016年底供應國五標準車用油問題還有很多工作要做。另外,治理非道路移動機械,任務也很艱巨。
這實際上是一個非常系統、龐大的工程,需要市民朋友的積極支持與理解。一邊開著大排量越野車或黃標車,一邊刷朋友圈抱怨“污染重,藍天少”的戲劇性情節,不應該出現。因為,這個心愿是我的,更是大家的。它屬于生活在巴山蜀水的所有人,需要我們共同去完成。
第二個心愿,我希望全市1600個鄉鎮污水處理廠全部實現達標排放。提出這個愿望的背景是:三峽庫區是長江重要生態屏障和全國水資源戰略儲備庫,生態環境安全牽一發而動全身。
盡管長江干流重慶段水質為優、本市城市污水處理率達到91%,但鄉鎮污水處理廠建設運行仍是短板。全市應該建1584座鄉鎮污水處理廠,現在建了809座,還差一半,這對水環境保護造成很大壓力。
要實現這個心愿,重慶從2015年6月已經著手,通過整合國家和市財政投資形成的110多億元鄉鎮污水處理資產,獲得國家開發銀行等金融機構授信150億元,并采取PPP模式統一投資、統一建設、統一管理、統一運營全市鄉鎮污水處理設施,確保2017年實現鄉鎮污水處理設施全覆蓋。
因此,這個民生心愿具備連貫性。今年,重慶將完成已開工污水處理廠172座、新開工建成54座,完成442座污水處理廠設計及前期手續,并對已建成的污水處理廠強化專業化管理,實現正常運行。
盡管這個心愿是明年吹響的“終場哨”,但如果上半場踢得不好,又怎么能指望下半場踢得像巴西。因此,不僅一開始要有贏的信心準備,更要有艱辛的付出、做事的本領和專業的方法。
我的第三個新年心愿,希望重慶主城區56個湖庫,治得水清岸綠無味。
幾年前,由于城市快速擴張,市政管網建設不配套等原因,56個湖庫水質出現不同程度的污染,有的甚至成為黑臭水體,市民反映強烈。
夸張點說,如果朋友圈提前幾年風靡,集中吐槽的可能就是臭水。因為它直觀影響到百姓生活——如果花錢買了湖邊小區,沒過兩年,湖里味難聞、景難看,換誰誰不吐槽?
從2013年開始,重慶市將治理56個湖庫列入25件重點民生實事大力推進。通過兩年多的努力,彩云湖、化龍湖等一批湖庫已實現水清岸綠,成為居民散步休閑的好去處。
但另一組新數據也凸顯出問題:56個湖庫仍有20個湖庫由于缺少生態補水且處于人員活動密集地區,而難以穩定保持良好水質。因此,我期望用兩年時間,通過源頭治污、地表徑流處理、湖庫生物群落構建、湖庫生態補水等多方面的努力,為百姓描繪值得期待的湖畔生活畫面。
2016年,我期待這三個心愿能從概念變為現實,與大家分享綠色生活刷屏朋友圈的快樂。因為,對于一個環保人來說,這種快樂簡單、真實又充滿溫暖。
(作者系重慶市環保局黨組書記、局長)