【中國環保在線 各地政策】近日，天津市環保部門公布2015年排污費財政入庫金額為6.3億元，這部分金額也將用于企業治污工作。近兩年，天津通過提高排污費收費標準實行差別化收費，倒逼企業減污治污，空氣質量持續改善。
　　　　據天津市環保局消息，按照新《環保法》和《天津市大氣污染防治條例》規定，排放污染物的企事業單位和其他生產經營者應當按照規定繳納排污費。2015年，天津市排污費收入總額63802萬元，市級財政收入26297萬元，分別是2014年的2.26倍和2.19倍。天津市收繳的排污費，實行“收支兩條線”管理，納入財政預算作為環境保護專項資金，采取“以獎代補”和“以獎促治”等方式，全部用于環境污染防治支出。
　　
　　據了解，2014年天津大氣污染物來源解析結果顯示，天津市PM2.5和PM10來源中，揚塵分別占到30%和42%。特別是在春季，氣候干燥加之處于工程施工和綠化作業高峰期，揚塵對PM2.5和PM10的貢獻率可分別達到46.0%和59.7%。
　　
　　為了有效治理揚塵污染，2015年4月30日，天津市發改委、市財政局、市環保局聯合下發通知，對煙塵和一般性粉塵排污費征收標準做出調整。從5月1日起，將全市煙塵和一般性粉塵排污費收費標準從原有的煙塵0.275元/公斤、一般性粉塵0.15元/公斤調整為煙塵2.75元/公斤、一般性粉塵1.5元/公斤，均較調整前上調了10倍。同時，將施工工地納入排污費征收范圍。
　　
　　揚塵排污費的征收提高了排污單位的治污減排積極性，對空氣質量改善發揮了積極作用。環境監測數據顯示，2015年前三季度，天津市PM2.5平均濃度為64毫克/立方米，較2014年同期下降15.8%，PM10平均濃度為110毫克/立方米，較2014年同期下降13.4%。
　　
　　此外，為防治大氣污染，從2014年7月1日起，天津市堅持“利益調節”，大幅提高排污費標準。二氧化硫、氮氧化物、氨氮、化學需氧量4種主要污染物的平均收費標準提高了近10倍。標準提高后，大大促使了企業進行技術改造。
　　
　　一位來自天津國電津能熱電有限公司的工作人員說，“按照公司2013年繳納排污費231萬元，2014年如果按照新標準，需交1820萬元！然而事實上，2014年全年只交了373萬元的排污費，比預計少交了約1447萬元。”
　　
　　原來，天津的這個漲價方案，是帶有“階梯定價”性質的，也就是說，如果企業的實際排放低于規定的排放標準并達到一定比例，就能享受收費折扣。按照天津市的規定，污染物排放濃度占規定排放標準的百分比越低，企業所交費用越低，當低于規定標準50%，企業可以享受收費標準40%的大優惠。
　　
　　這位工作人員說，“從長遠看，提率、環保改造是發電企業該走的路子，這種一次性投資總比每年繳納巨額排污費強。”
　　
　　天津市環境監察總隊總隊長賈春寧說：“除了法律、行政和科技等直接治理手段，經濟手段在大氣污染防治中真正起到了事半功倍的杠桿作用。”
　　
　　自2014年7月1日起天津市大幅提高二氧化硫、氮氧化物等4種主要污染物排污費征收標準，至2015年7月，全市二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降了48.3%和47.9%，污染物減排效果顯著。事實證明，運用經濟杠桿促使企業減排，是個切實有效的辦法。