【中國環保在線 各地政策】目前各地都在試點垃圾分類回收處理，但從推行效果來看并不理想，呈現出口號喊得震天響，推進效果卻堪憂的狀況。1月7日出臺的《蘇州生活垃圾分類促進辦法》能助推蘇州市垃圾分類工作順利進行嗎？我們拭目以待。　　“世界上沒有垃圾，只有放錯位置的資源。”相較于傳統的垃圾處理方式，垃圾分類有助于資源的回收再利用，縮小了垃圾填埋的規模，社會效應與經濟效應是顯而易見的。但垃圾分類試點遇冷的現狀也表明，推進垃圾分類還有諸多難關需要攻破。
　　
　　從2000年6月開始的北京、上海、杭州等八大試點城市垃圾分類效果不彰，到現在已經15個年頭，垃圾圍城警鐘仍在敲響，各地城市垃圾分類的探索仍沒有停歇。
　　
　　《蘇州生活垃圾分類促進辦法》出爐
　　
　　近日，《蘇州生活垃圾分類促進辦法》（簡稱“《辦法》”）經蘇州市政府137號令正式公布，將于今年7月1日起正式實施。此舉表明蘇州的生活垃圾分類工作有了規章的指引，也意味著對生活垃圾的處理，邁入法治化和規范化的新階段。
　　
　　《辦法》出臺可謂亮點十足：
　　
　　亮點一  城鄉生活垃圾分類共同推進。與城市生活一樣，農村生活垃圾處理問題也呈現越來越突出的趨勢。為此，《辦法》規定覆蓋城鄉原則，把農村生活垃圾也納入共同治理體系。
　　
　　亮點二  實行生活垃圾分類獎勵制度。《辦法》規定，蘇州市實行生活垃圾分類獎勵制度。具體獎勵辦法由市容環境衛生行政主管部門會同同級財政等部門制定；農村地區的具體獎勵辦法，由鎮人民政府、街道辦事處制定。
　　
　　亮點三  生活垃圾實行分類投放責任人制度。蘇州實行生活垃圾分類投放責任人制度，責任人按照下列規定確定：有物業服務的住宅區，物業服務企業為責任人；單位的辦公管理區域，產權單位或者使用單位為責任人；公共場所，管理單位為責任人；農村地區，村民委員會為責任人。
　　
　　亮點四  生活垃圾減量有獎懲制度。《辦法》規定農村可堆肥垃圾實行就地資源化利用實行漚肥還田，同時還規定實行生活垃圾減量獎懲制度，蘇州市容環境衛生行政主管部門應當會同市財政等部門，確定各行政區域的年度垃圾減量指標，按照目標實現情況對各行政區域進行相應的獎懲。
　　
　　同類城市推廣及方法探索
　　
　　自古“上有天堂，下有蘇杭”。同為“人間天堂”的杭州在2015年12月1日起開始實施《杭州市生活垃圾管理條例》，根據媒體調查，一個多月的推行結果并沒有達到理想中的效果。不容樂觀。
　　
　　像北京市廚余垃圾的投放率和收集率明顯提升，用戶體驗良好。上海采用“綠色賬戶”積分制，家庭積分到一定的標準，可以兌換盆栽植物、景點門票等，這促進了居民參與垃圾分類的熱情。
　　
　　要解決好“分與不分一個樣、分好分差一個樣”，《方法》用獎勵的辦法調動居民主動參與垃圾分類的積極性，應是一種非常有效的辦法。但要看到，盡管獎勵居民進行垃圾分類的辦法已經通過，但從今年7月1日開始實施，還是有許多工作要做實、做細。比如在垃圾桶的設置與宣傳上，還有很多居民不清楚，尤其在農村，這樣的工作任務更加繁重。再如，獎勵的具體落實，同樣需要有專人負責，工作很瑣碎，但說到就要做到。
　　
　　業內聲音
　　
　　曾有朋友從國外回來，十分贊嘆一些發達國家和地區垃圾分類做得細致、出色。其實追根溯源，我國是世界上早提出垃圾分類收集的國家之一。早在上世紀六七十年代，國內一些城市就分布著許多國營廢品回收站，那里對廢品都是分類回收的。記得小時候，許多家庭對舊電池、牙膏殼以及橘子皮等廢品，是舍不得扔掉的，往往都是分門別類保存著，集多了再賣給廢品回收站。
　　
　　現在生活條件不同了，人們眼中垃圾的“內涵”也在改變。過去家庭重視垃圾分類，更多是從節約生錢的角度來考慮，這是利益機制在起作用。放到現在來看，道理是相通的，在市場經濟條件下，更應善于發揮市場機制作用來推進垃圾分類。
　　
　　垃圾分類需要所有居民的共同努力，從培養正確進行垃圾分類的意識開始，逐漸讓全民養成垃圾分類投放的習慣。讓垃圾減量化、資源化、無害化成為現實，換一個綠色環保的美好家園。