從10月1日起,我國將在石油化工行業和包裝印刷行業開展大氣排放揮發性有機物(以下簡稱VOCs)排污收費試點了。
VOCs排污費征收十月起實施
為了規范揮發性有機物排污收費管理、改善環境質量,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《排污費征收使用管理條例》、《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》等規定,國家發展改革委、環保部、財政部日前聯合制定了《揮發性有機物排污收費試點辦法》(下稱《辦法》)。據悉,該《辦法》將于2015年10月1日起正式施行。
《辦法》規定,石油化工行業和包裝印刷行業VOCs(揮發性有機物)排污費的征收、使用和管理,使用本辦法。兩大行業作為首批試點行業,行業內專家一致認為,“監測方法和收費標準難以明確是大問題。”
資料顯示,VOCs(揮發性有機化合物)是除CO、CO2、H2CO3、金屬碳化物、金屬碳酸鹽和碳酸銨外,任何參加大氣光化學反應的碳化合物。經國外醫學研究證實,生活在揮發性有機化合物污染環境中的妊婦,造成胎兒畸形的幾率遠遠高于常人,并且有可能對孩子今后的智力發育造成影響。同時,室內空氣中的揮發性有機化合物是造成兒童神經系統、血液系統、兒童后天疾患的重要原因。因此,此次《辦法》出臺,終目的是為了使VOCs污染可控并得到緩解。
VOCs成十三五大氣治理新增亮點
2013年5月,環保部下發《揮發性有機物污染防治技術政策》,在VOCs污染防治策略和方法方面給出指導性意見。今年年初,石油煉制工業污染物排放標準等3項標準頒布。
此外,各地也加大了VOCs的治理力度。今年5月,河北省提出在石化、制藥等行業開展VOC綜合治理,2016年完成重點企業治理設施改造和建設。
中國環境保護產業協會廢氣凈化委員會副秘書長欒志強介紹,京津冀等地區先后出臺了重點污染源VOCs污染治理的獎勵政策(治理補貼),補貼額度高達到了治理費用的30%,有力推動了本地區VOCs污染治理工作。
不過,由于目前我國VOCs治理與監測市場的技術儲備與立法尚不健全,市場仍處于藍海階段。VOCs治理將成為“十三五”大氣污染治理的一大重點。
抗霾大“V”。霧霾久而不散,清潔空氣仍是環保投資主題。繼十一五主攻脫硫、十二五主攻脫硝之后,十三五大氣治理亮點新增VOCs。
VOCs監測設備市場或達300億
與歐美相比,我國VOCs政策與控制多有不足。迄今,尚未對VOCs排放進行系統監測,法律上也未建立健全行業標準體系。因為,此前有業內預測,政策持續加碼或促行業加速爆發VOCs治理是繼脫硫、脫硝之后的又一大潛在市場,隨著“大氣十條”的深入推進,VOCs治理正在逐步加碼。
日前,財政部等三部委聯合印發《揮發性有機物排污收費試點辦法》,將在石油化工行業和包裝印刷行業征收VOCs排污費;而“十三五”環保規劃則擬將VOCs納入約束性減排指標。在政策的持續推動下,VOCs治理行業將迎來加速發展,而作為VOCs治理的基礎與保障的監測系統,其市場則有望爆發。從市場需求看,僅石油石化行業,VOCs監測設備系統的潛在市場規模就有約300億,若考慮其它行業及領域,則潛在市場規模將更為龐大,VOCs監測市場發展前景看好。
文章整合自中國經濟導報、證券日報、同花順、海通證券等相關報道