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土壤問題登上輿論風口浪尖 修復(fù)配套標準需規(guī)范

2015-07-08 11:55:24來源:中國環(huán)保在線 編輯:稻米 關(guān)鍵詞:土壤修復(fù)土壤污染土壤調(diào)理劑閱讀量:55354

導(dǎo)讀:新的土壤調(diào)理劑行業(yè)標準或?qū)⒂诮衲昴┗蛎髂瓿醭雠_,現(xiàn)在還在進行論證。此外,不少業(yè)內(nèi)專家建議出臺優(yōu)惠激勵政策。
  【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】隨著土壤污染形勢的不斷惡化,土壤污染這一公眾話題再一次被推上輿論的風口浪尖。知情人士透露,新的土壤調(diào)理劑行業(yè)標準或?qū)⒂诮衲昴┗蛎髂瓿醭雠_,現(xiàn)在還在進行論證。此外,不少業(yè)內(nèi)專家建議出臺優(yōu)惠激勵政策。



土壤問題登上輿論風口浪尖 修復(fù)配套標準需規(guī)范
  
  近日,國土資源部土地整治中心及社會科學(xué)文獻出版社共同發(fā)布了《土地整治藍皮書:中國土地整治發(fā)展研究報告No.2》(簡稱藍皮書)。藍皮書中指出,我國土壤污染形勢嚴峻,土壤污染治理與修復(fù)工作剛剛起步,發(fā)展較慢,還遠未形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化,與先行國家和地區(qū)比總體差距很大,耕地土壤污染治理與修復(fù)需海量資金作為支撐。土壤污染這一公眾話題再一次被推上輿論的風口浪尖。
  
  隨著耕地土壤問題的逐漸顯現(xiàn),土壤酸化、有機質(zhì)短缺和重金屬污染等都在阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。“土壤修復(fù)工程”在今年次出現(xiàn)在了國家的政府工作報告中,土壤防治工作已箭在弦上。全國共18億畝的農(nóng)田,約19.4%受到不同程度的污染,即3.492億畝。預(yù)計每年土壤修復(fù)消費將達千億,總體市場過萬億。
  
  提到造成土壤污染的原因,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院副院長、農(nóng)業(yè)部華南耕地保育重點實驗室主任李永濤教授透露,首先是工礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(的影響)。工礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中排放的廢氣、廢水、廢渣,是造成周邊土壤污染的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動造成的面源污染對土壤污染更大。包括污水灌溉和化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等不合理使用和養(yǎng)殖污水不經(jīng)處理隨意排放等等。尤其是養(yǎng)殖污水對土壤的破壞性很強,污水中的COD(化學(xué)需氧量,水體有機污染的一項重要指標,能夠反應(yīng)出水體的污染程度)含量可能有上萬個,超出一般工業(yè)廢水中COD含量的幾十倍。
  
  對于耕地土壤污染的逐漸加重的問題,北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授劉陽生結(jié)合去年國家相關(guān)部門公布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》和《全國耕地質(zhì)量等級情況公報》,用“三個三”,即“三大”、“三低”和“三多”描述了目前我國耕地存在的質(zhì)量問題與污染現(xiàn)狀。
  
  具體來講,“三大”是指,中低產(chǎn)田比例大、耕地質(zhì)量退化面積大、污染耕地面積大;“三低”指耕地有機質(zhì)含量低、補充耕地等級低、基礎(chǔ)地力低;“三多”是指,重金屬累積多、農(nóng)藥殘留多、污染來源多。
  
  中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會重金屬污染防治與土壤修復(fù)專業(yè)專委會秘書長、北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉陽生日前表示,目前并不擔心城市工業(yè)場地修復(fù),因為“標準日趨規(guī)范,技術(shù)較為成熟,土地再開發(fā)價值驅(qū)動下市場也已形成”。相比之下,他更加關(guān)注的是農(nóng)田土壤的修復(fù)問題。
  
  “在城市,土地再開發(fā)價值驅(qū)動下的修復(fù)市場已經(jīng)形成,工業(yè)污染場地修復(fù)完通過招拍掛的形式得到變現(xiàn)。而農(nóng)田不同,相比修復(fù)成本,它的產(chǎn)出價值較低。因此,農(nóng)田土壤修復(fù)的資金來源是個問題。”劉陽生表示,由于農(nóng)田污染的來源復(fù)雜、責任主體難確定,農(nóng)民也無力承擔修復(fù)費用,現(xiàn)階段修復(fù)的資金主要來自國家財政。
  
  國家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(北京)常務(wù)副主任王旭透露,新的土壤調(diào)理劑行業(yè)標準或?qū)⒂诮衲昴┗蛎髂瓿醭雠_,現(xiàn)在還在進行論證。他表示,污染土壤的修復(fù)、相關(guān)產(chǎn)品修復(fù)效果評估、調(diào)理劑的相關(guān)含量等都將會有一系列標準出臺。截至2015年4月,土壤調(diào)理劑登記產(chǎn)品數(shù)量共有75個,其中境內(nèi)69個,境外6個。此外,土壤調(diào)理劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,礦物源、有機源和化學(xué)源3種土壤調(diào)理劑在2013年產(chǎn)能只有101萬噸,而目前已達274萬噸,不到兩年時間內(nèi)增長近兩倍。
  
  “全讓國家承擔也是不現(xiàn)實的,當前亟待探索可行的商業(yè)模式,引導(dǎo)社會資本參與。不過,所有商業(yè)模式都涉及到利益的回饋,如果沒有回報讓企業(yè)投錢修復(fù)也是不現(xiàn)實的。”劉陽生建議國家在農(nóng)業(yè)方面應(yīng)出臺優(yōu)惠激勵政策,給予企業(yè)較長期的土地經(jīng)營權(quán),引導(dǎo)支持種植高產(chǎn)值的經(jīng)濟作物或生態(tài)綠色食品以提高每畝農(nóng)田土壤的產(chǎn)出。
  
  (本文資料參考南方農(nóng)村報、中國有機農(nóng)業(yè)網(wǎng)、中國農(nóng)藥網(wǎng)、中國環(huán)境報等)
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