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杜安環保
2023年6月8日，大連莊河市水環境綜合整治與漁業經濟區建設EOD項目正式通過生態環境部評審，成功進入國家EOD項目庫，成為大連市首個成功入庫項目，也是全國第二個海洋生態環境治理類EOD項目。該項目總投資16億元，包括莊河市河流生態環境綜合治理項目、莊河市農村生活污水治理項目、畜禽糞污綜合治理項目、大連北黃海漁業經濟區項目一期工程等4個子項目。項目實施后，將有效減少莊河市農村生活污水散排及農村畜禽養殖糞污污染，徹底改善板橋河及莊河西支水質，進而提升青堆子灣近岸海域水質，同時，促進莊河漁業經濟發展。
生態環境部于2022年4月印發《生態環保金融支持項目儲備庫入庫指南(試行)》，EOD項目由地方試點轉為常態化申報入庫。大連市生態環境局緊盯國家政策導向，以此為契機，大力推動全市EOD項目謀劃。在EOD項目謀劃啟動前期，大連市生態環境局聯合大連市發展改革委、國家開發銀行大連市分行印發《大連市推進生態環境導向的開發(EOD)模式工作方案》，組織開展全市EOD項目謀劃推進培訓，指導規范EOD項目謀劃申報工作。在項目謀劃過程中，大連市生態環境局加強工作對接，提前介入指導；在EOD項目實施方案編制完成后，組織各有關部門及相關專家對實施方案進行提前把關，確保項目實施方案符合申報要求。項目自今年3月啟動謀劃，6月8日即成功入庫，體現了大連效率，也邁出了EOD模式在大連實踐的第一步。目前，該項目已與金融機構達成合作意向，近期將落地實施。
聚焦入海河流綜合整治及畜禽糞污綜合治理，改善提升近岸海域水環境質量
板橋河是莊河市的一條入海河流，受農村面源污染及農村生活污水等因素影響，其下游板橋河大橋斷面(省級入海河流斷面)始終不能穩定達標，個別月份總氮最大值13.6mg/L(超標8.07倍)、總磷最大值1.61mg/L(超標17.9倍)、化學需氧量最大值為62mg/L(超標1.07倍)、氨氮最大值為1.95mg/L(超標0.3倍)。板橋河作為入海河流，最終匯入青堆子灣，而青堆子灣目前水質為三類，是莊河市近岸海域水質改善的主要短板。受青堆子灣影響，2022年莊河市近岸海域海水水質未達到考核目標要求。
聚焦上述突出生態環境問題，莊河市政府確定了莊河市河流生態環境綜合治理項目、莊河市農村生活污水治理項目、畜禽糞污綜合治理項目等3個生態環境治理類子項目，通過項目實施可推進板橋河大橋斷面、青堆子灣海水水質穩定達標，系統解決莊河市近岸海域海水水質問題。
生態環境治理與關聯產業開發項目有效融合，實現雙向“增值反哺”
莊河市是全國首個創建國家海洋經濟示范區的縣(市)，也是遼寧省內乃至全國排名靠前的水產品加工大市。海洋漁業是莊河市傳統產業，也是莊河市海洋經濟的支柱產業。依托莊河市豐富的海洋資源優勢，莊河市政府謀劃了大連北黃海漁業經濟區這個產業類子項目，打造“走遍中國、鮮在莊河”的高標準、高水平漁業示范性、標桿性與引領性工程，力爭實現“漁業+工業+旅游+商貿”融合發展的現代漁業經濟區。
通過漁業經濟區項目產生的經濟效益反哺前期生態環境治理投入，實現產業開發與生態環境治理相互關聯、有效融合。同時，莊河市養殖用海主要分布在沿岸灘涂及淺海海域，通過生態環境治理子項目提升近岸海域水質，為莊河市海產品質量提供保障，也為漁業經濟區的建設提供良好的水域條件和陸域生態空間，真正實現了生態環境治理與關聯產業雙向“增值反哺”。
下一步，市生態環境局將加快推動項目依法依規落地實施，將環境綜合整治與區域產業發展、城市功能提升、民生改善統籌結合，助力大連市生態環境高水平保護和經濟社會高質量發展。
主管|大連市生態環境局
主辦|大連市生態環境事務服務中心
供稿|大連市生態環境局規財處 莊河分局
編輯|趙冬梅
原標題：總投資16億元！大連市首個EOD項目通過生態環境部評審入庫
