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鏟除環(huán)保信息作假土壤 罰款不過只是步

2017-08-28 08:58:31來源:大河網(wǎng) 魚予 編輯:墨泉 關鍵詞:環(huán)境監(jiān)測環(huán)境執(zhí)法空氣質(zhì)量自動監(jiān)測閱讀量:29409

導讀:近年來,環(huán)保數(shù)據(jù)造假案并不鮮見,在重重打擊下,環(huán)保數(shù)據(jù)造假有所減少,但并沒從根子上被遏制。
  【中國環(huán)保在線 媒體導讀】近年來,環(huán)保數(shù)據(jù)造假案并不鮮見,在重重打擊下,環(huán)保數(shù)據(jù)造假有所減少,但并沒從根子上被遏制。環(huán)保部新修訂的《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》明確指出,對于重點排污單位不公開或者不按照規(guī)定公開環(huán)境信息、或公開內(nèi)容不真實、弄虛作假的,依照相關規(guī)定,縣級以上地方環(huán)保主管部門應責令改正,處三萬元以下罰款。但對于弄虛作假,罰款并不能真正解決問題!

鏟除環(huán)保信息作假土壤 罰款不過只是步
 
  重點排污單位如果不按規(guī)定公開排污信息,或者弄虛作假,環(huán)保部門將對這些違規(guī)單位施以3萬元以下的罰款。環(huán)保部新修訂的《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》(以下簡稱征求意見稿)就提出了這樣的規(guī)定。(新華網(wǎng)8月27日)
 
  俗話說“錢能辦到的事都不是難事”。在環(huán)保部新修訂的《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》中規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位應當按照強制公開和自愿公開相結(jié)合的原則,及時、如實地公開其環(huán)境信息;縣級以上地方環(huán)保主管部門應當根據(jù)企業(yè)事業(yè)單位公開的環(huán)境信息及政府部門環(huán)境監(jiān)管信息,建立企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境行為信用評價制度。對于重點排污單位不公開或者不按照規(guī)定公開環(huán)境信息、或公開內(nèi)容不真實、弄虛作假的,依照相關規(guī)定,縣級以上地方環(huán)保主管部門應責令改正,處三萬元以下罰款。但筆者以為,防環(huán)保信息“兩張皮”罰款非,只是治污步。
 
  回到現(xiàn)實語境,暫且拋開企業(yè)是否有無污染為例。一直以來,企業(yè)的排放標準可謂是“隔著口袋買貓,根本不知道白與黑”。就算要認定企業(yè)排污的事實存在,沒有相關監(jiān)督部門的嚴格督查,沒有民眾和輿論的口誅筆伐,很多時候是難以認定事實成立。當然,在規(guī)定中還強調(diào):設區(qū)的市級以上地方環(huán)保主管部門應當于每年年底前確定本行政區(qū)域內(nèi)重點排污單位名錄,并通過政府網(wǎng)站、企業(yè)環(huán)境信息公開平臺等便于公眾知曉、獲取的方式公布。并且公開中得包括基礎信息、排污信息以及防治污染設施的建設和運行情況等,須得涉及污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、排放標準及超標排放情況。這無疑值得期許。
 
  理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感。其實,近年來,環(huán)保數(shù)據(jù)造假案并不鮮見,在重重打擊下,環(huán)保數(shù)據(jù)造假有所減少,但并沒從根子上被遏制。企業(yè)為何還敢鋌而走險?除了“賭”的是被抓的概率小,更多的是一些地方地方對于環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”的認識還是不到位,嘴上說重視、行動跟不上,執(zhí)法的手偏軟,給了違法者以可乘之機,留下了漏網(wǎng)之魚。因為,從某種意義上說,民眾感知污染也是靠“看”“聞”“聽”。就算公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)重點排污單位未依法公開環(huán)境信息的,有權向環(huán)保主管部門舉報。這往往也是“事后諸葛亮”。為此,要讓環(huán)保信息公開真實,非“咫尺之功”所能。
 
  數(shù)據(jù)弄虛作假,危害甚巨。信息的真實有效是環(huán)境執(zhí)法的基礎,是環(huán)境執(zhí)法決策,是影響老百姓對環(huán)境治理的信心重要因素。單不說重點排污企業(yè)的數(shù)據(jù)是否準確,在早前就有某地環(huán)境監(jiān)測站相關工作人員多次進入國控監(jiān)測站內(nèi),用棉紗堵塞采樣器,造成自動監(jiān)測數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)異常,影響了國家環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的正常運行事例發(fā)生。所以,要防環(huán)保信息“兩張皮”,得建立環(huán)保與公檢法的聯(lián)動機制,對公開信息弄虛作假“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,依法移交有關部門處理;得以公布信息為著力點、加大治理度,提高對數(shù)據(jù)弄虛作假行為的震懾力。
 
  有權須有責。要讓環(huán)保信息的公開成為企業(yè)、或是某些領導干部頭頂上的緊箍咒。罰款不足以“以儆效尤”。不嚴懲企業(yè),何以保青山綠水、見藍天白云?不嚴懲監(jiān)督者,何以織密監(jiān)督執(zhí)法的網(wǎng)?總之一點,除了追究涉事企業(yè)責任,更得查查地方管理部門是否存在執(zhí)法漏洞。或許,才能少了“按下葫蘆起了瓢”,“大不了”罰款的心態(tài)。
 
  原標題:防環(huán)保信息“兩張皮” 對弄虛作假“零容忍”
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